靖江市村（社区）法律顾问 “五结合”做实基层公共法律服务
“七五”普法以来，靖江市大力实施“百名顾问结百村”工程，律师顾问成为依法治村（居）的重要力量，在具体的治理实践中，他们总结提炼出了一套“五结合”工作法，做实做优了基层公共法律服务一是把顾问服务与村（社区）集体经济发展相结合。引导顾问律师积极参与社区经济转型升级和结构调整，对招商引资、土地流转、产业化经营、村级集体资产经营管理和农业科技创新等提供法律服务，帮助起草、审核重大合同，参与项目谈判，规范社区集体经济行为，保障村（社区）集体经济组织守法经营、依法管理，为社区集体经济保驾护航。
二是把顾问服务与村（社区）维稳相结合。围绕影响社区稳定的突出问题，加大对土地承包、厂房出租、征地补偿、宅基地置换、工程招投标等易产生矛盾纠纷领域的法律咨询、法治指导和专项法律法规培训，积极参与人民调解，定紛止争的同时以案释法，引导村（社区）民众以合法方式和合理途径表达利益诉求，促进基层社会稳定。
三是把顾问服务与村（社区）民主法治建设相结合。村（社区）两委和律师顾问一起完善村（社区）“四民主、五公开”制度，起草、修改和审核社区成员公约、规章制度、法律文书和其他涉法事务。建立律师顾问对村（居）集体经济组织管理人员的普法和法律服务长效机制，提升村（居）依法治理水平。
四是把顾问服务与为社区群众依法维权相结合。定期邀请律师顾问在村（社区）开展法治宣传教育活动，为村（居）民提高法律知识培训、免费法律咨询，帮助困难群众依法获得法律援助，维护群众合法权益，缩小公共法律服务的半径，努力打造“群众家门口的法律加油站”。
五是把顾问服务与村（社区）决策相结合。引导律师顾问参与调查了解民众的民生诉求，发现和掌握基层民主法治建设过程中的好经验和存在不足，及时反映和解决影响基层社会稳定的倾向性、苗头性问题，为村（社区）和街镇党委政府决策提供有效依据。（张震）
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