高港区司法局一直高度重视“访调对接”工作，秉承“小矛盾不出村、重大矛盾不出镇”的目标，创新三个“转变”信访矛盾化解模式，注重变被动受访为主动调解疏导，取得良好成效。
一是推进信访矛盾化解从对抗性向协商性转变。在涉访案件中，当事人情绪往往较为激动，与对方当事人或相关单位的对抗性较强。高港区司法局针对这一情况，充分发挥广大调解员情况清、人头熟的优势，主动对适宜调解的涉访矛盾纠纷当事人进行思想开导，谈心安抚，缓和当事人对立情绪，并及时搭建调解平台，促成矛盾纠纷的平和解决。在为社会主体提供更为便捷和适宜的纠纷解决渠道的同时，实现矛盾纠纷快速化解。
二是推进信访矛盾化解从个案处理向源头治理转变。该局加强和创新以自治、法治、德治、廉政“三治一廉”为主要内容的管理模式为切入点，统筹协调人民调解员和村（社区）法律顾问参与社区管理，通过法治宣传、以案释法和群众喜闻乐见的法治文艺演出活动让以信访、诉讼为主要维权渠道的传统导向开始向以通过人民调解等和谐方式转变，延伸司法服务触角，有效整合社区网格员和群众议事团等社会资源和力量，将矛盾化解在信访前、诉讼外，注重社会损害修复，促进各类矛盾的源头治理，形成齐抓共管的社会管理创新模式。
三是推进信访矛盾化解从单一化向多元化转变。近年来，该局进一步强化了调解组织体系建设，实现了各类型调解组织全覆盖，在各类信访矛盾化解中，以区矛盾纠纷调处中心为平台，形成了一个接待受理窗口、三大调解办公室、多个功能区（分析研判室、律师工作室、巡回法庭等）的组织架构，通过派驻人员、建立联动机制等方式，促进了人民调解、行政调解、司法调解的主体衔接、制度衔接、程序衔接、效力衔接等，构建完善“三位一体”调解体系。司法局与信访部门加强协调，对疑难复杂、重大敏感的信访矛盾纠纷，组织多部门专家进行“会诊”，通过涉事主体和相关职能部门的联动调解，及时将有关信访矛盾化解在源头，避免不稳定因素的反复激化，实现了从“单打独斗”到“联合作战”的转变。
今年以来，该局通过创新实施三个“转变”模式指导全区各级各类调解组织化解各类信访矛盾纠纷近百件，其中非正常死亡涉访案件和历史遗留复杂信访矛盾纠纷件22件，为当事人挽回经济损失逾千万元，切实提升了广大人民群众的法治获得感，该区人民调解参与信访矛盾化解工作得到领导和群众的普遍好评。
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