培植法治意识，让贫困群众知法，脑子里有法治这根弦。一是建设法治阵地，结合在贫困村实施的美丽乡村建设、基础设施建设等工作，建立农村法治文化书屋、法治橱窗、法治长廊等，为群众提供学法活动阵地，并由结对帮扶的律师、法律工作者为群众提供管用的法治知识；二是配送法治“套餐”，将日常生活中可能经常遇到的法律问题，以问答、故事、小品、书画等群众喜闻乐见的形式予以解答，同时制作“12348布袋”“普法小扇子”“法治宣传围裙”等宣传品，组织法律服务宣传队、法律服务文艺队送法到贫困村；三是建立法律服务“连心卡”，在每个贫困村张贴对接人员公示牌，为每户贫困户发放法律服务“连心卡”，方便贫困群众申请法律帮助。
提升用法能力，紧贴农村工作实际，让贫困群众懂得用法。一是坚持全面覆盖原则，法律服务对象覆盖全市贫困村、贫困户、贫困人口；二是坚持方便快捷原则，开辟绿色通道，做到法律宣传到村到户、法律顾问到村到户、法律援助到村到户；三是坚持无偿服务原则，建立精准扶贫法律顾问制度，免费为贫困群众提供法律咨询、法律援助、矛盾调解等法律服务，大力实施“法律顾问+美丽乡村建设”“法律顾问+产业发展”“法律顾问+空心村土坯房改造”等工程，为党委、政府决策提供法治保障，为贫困群众防范和降低风险。
夯实法治基础，着眼推进基层治理法治化及社会和谐稳定。一方面提升基层法律服务水平，贯彻党的十八届四中全会提出的“全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层”的要求，建立市、乡公共法律服务平台，市级以公共法律服务中心为抓手，开辟精准扶贫“绿色通道”，快速受理申请和指派服务；乡镇以法律服务窗口为平台，强化司法所、人民调解委员会、法律援助工作站等建设。另一方面提升基层依法管理水平，组织律师、法律服务工作者帮助贫困村制定村规民约、村级集体经济管理办法等，引导村民依法管理、依法经营、依法致富。
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