姜堰区深入开展“访调对接”工作，健全机制、拓宽平台、整合力量，构建“3+4+N”模式全力化解信访矛盾纠纷，取得明显效果。
三项机制精准攻坚。一是例会对接机制。建立姜堰区信访督查联席会议制度，区有关领导亲自挂帅，分片区督查镇街信访重点工作情况，区委政法委每月召开一次联席会议，通报排查出的群体性事件和重点人员，研判重大性事项和信访积案，互通重大信访信息及办理结果。二是考核奖惩机制。将“访调对接”工作的目标管理纳入信访和大调解整体工作部署，坚持系统化思维，层层分解任务、件件落实责任，实行过程考核与结果考核相结合，动态考核和静态考核相配套。三是信息共享机制。建立社会矛盾纠纷信息及信访工作信息共享制度，定期交流经验、通报情况、交换信息、研究对策，落实程序对接、信息对接。针对信访突出问题及群体性事件，区司法局、信访局及有关部门共同会商，以“定纷止争”为标尺，各负其责、合力攻坚。
四级平台拉网排雷。一是搭建平台。结合创新网格化社会治理试点工作，构建区、镇、村、网格四级层面“横向到边、纵向到底、上下贯通、左右协调、依托基层、多方参与”的访调对接平台。二是关口前置。推动排查化解力量延伸至网格，依托“法润民生”微信群及“全要素网格通”手机信息，收集涉访或有信访倾向的案件案情，实时发现纠纷苗头和隐患，提前介入，关口前移。三是拉网排查。各人民调解组织定期排查与专项排查相结合，认真开展涉诉涉访矛盾纠纷排查行动，及时掌握辖区内矛盾纠纷日常情况，及时引导当事人依法反映诉求、就地化解纠纷，争取实现“矛盾不上交”。今年以来，开展矛盾纠纷集中排查行动112次，发现隐患590起，预防纠纷156起。四是导入处置。及时参与突出信访问题及信访积案化解，采用共建共进模式，导入人民调解力量对适合人民调解的信访矛盾实施调解，压降纠纷总量。如成功化解华港镇徐怀礼连续四年反复上访案。
N支队伍联动化解。一是整合多元力量。组建一支多元、专业的信访调解队伍，鼓励引导律师、法律服务工作者、公证员、行业专家积极参与信访案件化解和信访接访，为重大复杂矛盾信访案件化解提供专业的法律意见和业务指导。二是引入专业优势。在区信访局设立人民调解工作室，指派2名专职调解员坐班，对信访事项纳入调解范围进行梳理、登记、分流和现场调解。三是加速案件化解。通过选派方式确定江苏锦泰律师事务所和江苏堰平律师事务所两家服务口碑好、人员素质高、具备一定规模的律师事务所为“信访特约服务单位”，定点参与重信重访案件的接访、评析、审查和答复。2016年至今，成功化解12件时间较长、案情复杂的“硬骨头”案。
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