泰州医药高新区（高港区）司法局严格规范执法行为，全面提升监管透明度，通过五大举措实现执法质量和群众满意度的“双提升”，持续优化法治化营商环境。
一是完善行政处罚包容审慎“三张清单”制度。制定《全面推行涉企轻微违法行为不予处罚和一般违法行为从轻减轻处罚清单实施意见》，全面推行包容审慎柔性执法。指导各行政执法单位特别是涉企监管单位结合工作实际，制定完善不予行政处罚事项清单、从轻行政处罚事项清单和减轻行政处罚事项清单，明确不予处罚、从轻或减轻处罚的具体事项和认定标准，并向社会公开。全区执法部门共梳理、调整“涉企免罚清单”事项200余条。2023年一季度以来，住建局、应急管理局、市场监管管理局共作出不予处罚20件、从轻处罚7件、减轻处罚20件，合计减免金额313.92万元。
二是建立区镇（街道）两级行政执法协调监督体系。全面压实行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。完善行政执法资格考试机制，今年开年即举办全区依法行政专题培训，各级领导干部，法制审核人员，司法所长，执法人员代表等共近百人参加了培训，有效提升领导干部和一线执法人员法律素养。2023年一季度已部署开展行政裁量权梳理专项监督，以督促进，通过培训和监督不断推动执法规范化、标准化、专业化。
三是严格行政执法主体和执法人员资格管理。加大行政执法主体和人员的审核认证，严格“资格管理”，严把执法队伍准入关，杜绝合同工、临时工等不具有执法资格的人员上岗执法，着力提升执法人员的法治素养和专业技能。2023年一季度共注销、变更行政执法主体3个，新领取和更换执法证件200余张。
四是健全行政执法监督与行政复议衔接联动机制。对被行政复议机关纠错的案件或行政诉讼败诉案件，由复议机关联合行政执法监督部门，约谈被纠错行政机关负责人，对行政机关进行指导整改，同时进行复评复查，倒逼行政执法规范化。
五是推行涉企行政执法“两书同达”制度。在全区行政执法机关推广“两书同达”制度即《行政处罚决定书》《信用修复告知书》，主动告知违法企业行政处罚信息公示网站、失信行为类型、公示期、修复流程等内容。加强涉企不良信息修复指导工作，指引企业做好违法整改，推动行政监管由“一罚了之”向“惩教结合”柔性执法转变。
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