海陵多举措法治护航企业发展
2021-05-24 10:49:30  来源:法宣办   评论:0 点击:

一是助力企业合法合规建设。挑选精通企业法律事务和刑事法律事务的律师成立企业合规审查律师服务团,深入企业开展法治体检,为企业把脉问诊,主要分为三个方面的的合规法律服务:(一)开展常态化刑事合规
       一是助力企业合法合规建设。挑选精通企业法律事务和刑事法律事务的律师成立企业合规审查律师服务团,深入企业开展法治体检,为企业“把脉问诊”,主要分为三个方面的的合规法律服务:(一)开展“常态化”刑事合规服务。对公司重大决策交易行为的审查把关;完善规章制度,堵塞漏洞,防止出现商业贿赂、偷漏税、虚开发票、侵犯知识产权等常见的法律风险;提供企业刑事合规咨询、体检和授课服务,建立刑事合规文化等。(二)开展“危险期”刑事合规服务。针对公司(管理者)已经面临明显的刑事调查风险的情况下,提供有针对性的防范风险的服务,侧重于应对刑事调查、化解公司经营业务中的不法侵害服务等。(三)“诉讼期”刑事辩护服务。在公司(管理者)已经处于侦查阶段、审查起诉阶段及审判阶段,为其提供专业化刑事辩护与咨询服务。2020年以来,律师服务团已助力100多企业建立了完善的刑事合规制度,有效预防规避了诸多刑事风险,开出“良方”35份。如,某国资交通企业被卷入公安部督办的409特大串通投标案之中,涉案金额20余亿。企业为省内某家全国资交通企业,拥有特级一级资质,企业一旦涉及犯罪,三年之内不能参加招投标,意味着企业会面临倒闭的风险。服务团围绕企业招投标系统重塑、出具刑事风险化解方案、协助企业配合刑事调查,最终成功为企业规避刑事风险,企业及负责人未受刑事追诉,公司商誉得以保全。
        二是积极化解涉企矛盾纠纷。(一)强化隐患排查。集中摸排涉企纠纷,聚焦小微企业、重点行业,明确专人,及时排查,主动介入,按照“共性问题全面反馈、个性问题一企一策”的原则,通过风险报告、月度联席会等形式,及时向相关部门反馈,切实做好涉工涉企纠纷预防化解工作。提供免费法治体检,统筹指派律师、基层法律服务工作者通过开展法治体检摸排涉企纠纷隐患,并就有关风险管控措施和企业发展提出合理化建议。(二)分类快速处理。坚持调解优先,充分发挥行政调解、人民调解、律师调解等非诉讼纠纷解决机制作用,引导双方当事人优先通过调解途径化解纠纷。充分发挥300人以上企业人民调解组织和劳动争议、涉企纠纷、企业改制等行业性专业调解组织作用,为企业职工提供个性化服务。发挥劳动监察部门“蓝盾服务队”作用,指导企业规范用工,化解劳动用工矛盾。帮助当事人申请法律援助,指导当事人将调解协议提请司法确认,发挥矛盾纠纷协调、化解和指引的职能作用。
       三是规范涉企行政执法工作。(一)规范行政处罚自由裁量权。全面梳理行政处罚事项,编制自由裁量权目录,并对行政处罚自由裁量权的事实认定、法定情节、处罚种类、处罚幅度等予以合理细化和分解,最大限度控制和减少自由裁量空间,使行政执法有据可依准确明了,实现执法工作的法制化和规范化。(二)加强涉企执法检查管理。针对当前行政执法领域反映较多的随意检查、选择性检查、重复频繁检查等影响企业正常生产经营活动的问题,出台《海陵区涉企行政执法检查登记备案工作意见》,对企业开展的例行检查、日常巡查等检查活动均须编制行政执法检查年度计划,经本部门法制机构审核后报区司法局备案,同时将执法计划在网上公开。2021年以来,全区共开展专项整治活动15次,主要包括建筑渣土专项整治、农产品质量安全、长江禁捕专项行动,安全生产专项整治等。专项整治期间停业整顿111件,自查自纠356件。(三)深化“涉企免罚”工作。对涉企轻微行政违法行为首次不予行政处罚,以行政指导、培训教育等柔性执法手段代替;引导各行政执法部门对违反法律规范中的禁止性条款,规定期限内改正即不予处罚的行政违法行为,实施容错免罚,让市场主体感受到“有温度的执法”。如区应急管理局以检查提醒及首错不处罚的方式下沉服务指导企业300余次,制作发放《企业主体责任双十条要求》宣传教育手册2万份,将企业负责人、员工安全生产法律责任各用10句话以及10个词进行概括成“双十条”,受到基层、社会和企业各方面的好评。

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