姜堰区司法局将依法监管与保障企业权益、激发企业活力相结合，坚持问题导向和体制机制创新，不断丰富行政指导内涵，着力促进涉企行政处罚“有尺度”“有温度”。今年以来，全区各行政执法部门共依法作出涉企不予行政处罚案件1件，从轻处罚案件46件，减轻处罚案件14件。
一是“清单化”明晰执法主体处罚清单。依法梳理行政执法主体和行政处罚事项清单，集中清理并公布姜堰区本级行政执法主体名单，在农业农村、交通运输领域开展综合行政执法改革、实现“一支队伍管执法”，取消相应主体资格，目前全区共有行政处罚执法主体40个，主体信息、内设机构信息均按规定录入江苏省行政执法监督信息系统。清理完善区行政权力事项清单，全区行使行政处罚事项4603项，对应的执法依据、执法流程图、监督方式等均通过政务服务网统一向社会公布。
二是“标准化”加大行政处罚制度建设。以《行政处罚法》和法规、规章为主要依据，督促区市场监管、城市管理、应急管理、生态环境、卫生健康等主要涉企执法部门开展制度汇编、制度上墙工作，对案件办理、案件审理、行政争议处理、执法责任追究等出台相应文件，明确统一规范的执法文书，实现涉企执法各环节有据可依。2020年以来，姜堰全区未发生行政处罚案件经复议被撤销或确认违法的情形，未发生一起涉企行政处罚败诉案件。
三是“一体化”紧抓执法队伍管理提升。加强资格准入、能力提升一体建设，严格落实持证上岗，从严发放行政执法证件，对申领证件人员集中培训、集中考试。目前全区共发放行政执法证约1200人，执法人员信息由所在单位向社会公布，并统一录入省执法监督信息系统。努力提升一线执法人员素质，每年集中组织编制执法培训工作计划，将专业知识和公共法律知识纳入培训内容，并通过泰州市公共法律知识网络化考试系统开展线上测试，测试合格后方予以注册行政执法证。
四是“责任化”推行三项制度全面覆盖。以督查促落实，通过开展集中专项督查、季度自查、年度考核，不断压实责任，深入发现和解决制度落实过程中存在的问题。进一步发挥法制审核作用，明确区各部门法制审核机构、配备法制专职审核人员，对于一般程序行政处罚案件，均要求履行法制审核程序。进一步提升执法全过程记录信息化水平，目前，公安分局、市场监管、生态环境、应急管理、卫生健康等部门均已实现案件线上运行，执法文书、音像记录同步上传，确保涉企执法过程更加公开透明。
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