2020年，高港区司法局联合区商务局、区科技局制定了《高港区公共法律服务进园区实施方案》，在泰州港经济开发区国家级企业孵化器内设立了设立了公共法律服务分中心，组建了12348公共法律服务队，在分中心专门开展了公共法律服务进园区系列活动，每月到园区开展至少一次法治讲座，编印园区企业法律服务专刊，为企业提供“全科检查”和“专项检查”、化解企业矛盾纠纷、提供咨询代理服务等。目前高港区司法局已经开展了10次法治讲座，编印了6期法律服务专刊，先后为200多家企业提供“全科检查”和“专项检查”、化解企业矛盾纠纷近100件、提供咨询代理服务100多件，发放宣传资料2000余份。 高港区司法局还积极开发企业全生命周期公共法律服务产品，《交易“安全锁”》项目，在省厅企业全生命周期产品研发评选中荣获二等奖,《律盾知识产权》荣获优秀奖。2020年，分中心共受理园区重大矛盾纠纷10余件，办理涉企法律援助案件97件。2019-2020年“百日维薪”专项行动期间，涉及企业职工讨薪咨询218人次，受理企业职工讨薪法律援助和调解案件32件，涉案金额363.3 万元；2020年为辖区内民营企业办理保全证据、抵押登记、授权委托书公证等各类事项3136件。
为确保活动取得实效，高港区司法局分阶段、分步骤地启动了法律宣传阳光工程、法律风险防范工程、法律服务维稳工程“三大工程”。
一、关注企业需求，打造法律宣传阳光工程。
加强活动的宣传报道，充分运用主流媒体，通过集中培训、法律讲座、法律咨询、案例讲解、组织座谈会等形式，大力宣传公共法律服务进园区的活动意义、取得成效、先进典型，扩大社会影响力和知晓面。一是组织“1+1+N”公共法律服务流动队，深入工地、车间等开展宣传服务活动，扩大社会影响力。二是通过电视台、报纸等新闻媒体及微信、微博等新媒体进行宣传报道。三是多形式、多渠道地宣传报道本地区服务队为园区企业服务争先创优事例，激发各类社会主体参与服务的积极性。活动期间共开展专题讲座10场，发布动态资讯30多条，开展法律专项宣传10场次，发放法律顾问联系卡和园区分中心宣传折页、进园区案例汇编、企业全生命周期公共法律服务产品工作指引等宣传资料千余份。
二、开展法治体检，构建法律风险防范工程。
分中心实行“1+4”实战模式，“1”指一名分管负责人牵头，“4”指 “四大服务”：律师公证服务、矛盾调处、法律援助、法治宣传，通过扁平化管理，进一步缩减工作流程，提高办事效率。通过法律驿站、现场咨询、座谈走访、问卷调查、电话回访、QQ群、“小司微课”等形式了解企业需求，根据需求组织律师编写《企业法律风险防控服务手册》，为企业提供风险提示和法律建议。建立非诉服务中心，拓展矛盾纠纷化解渠道，通过点援制、“1+5+N”社会矛盾纠纷多元化解机制、三团三队”助力三大攻坚战等特色亮点工作，切实为企业提供优质高效的公共法律服务。特别是在“五有基地”建立“企业法治体检站”，利用企业法律顾问、法律服务所等资源成立“法律体检顾问团”，积极开展“法律进企业”、“企业法律体检”等活动，切实为全区中小企业高质量发展保驾护航。通过宣传发动，对企业在合同合规、债权债务、人力资源等方面进行详细的询问和了解，了解掌握企业的基本法治需求，然后针对每家企业不同的法律难题及潜在的法律风险和漏洞对基础管理、合同管理、劳工管理、财税管理、知识产权、安全质量、环境保护等方面的风险进行系统梳理分析。特别是针对合同管理、资产重组、诉讼等重点领域、重点环节的法律风险，建立企业法律风险防范体系，从而引导企业树立自主保护意识，提高中小企业核心竞争力。
同时，“法律体检顾问团”根据体检企业现有的管理体系和制度的审查情况，向企业出具“法治体检报告”，并提出整改意见和建议，将信息反馈受诊企业主要负责人。今年已先后走访企业300多家，为200多家企业提供“全科检查”和“专项检查”，出具企业法治体检报告书600余份。
三、完善对接机制，护航法律服务维稳工程。
大力发展知识产权、金融、环保等领域的新型人民调解组织建设，充分发挥人民调解制度优势，鼓励律师和基层法律服务工作者通过非诉服务中心，拓展民营企业矛盾纠纷化解渠道。围绕重点工程和重点项目，聚焦劳资、物业等重点领域，定期组织人民调解员开展进园区、进企业、进项目基地等活动，推动人民调解工作在企业内部治理中发挥职能作用。深入开展民营企业矛盾纠纷排查调处工作，帮助企业预测、预警、防范、处置、化解各类不稳定因素，最大限度地化解市场主体和人民群众反映强烈、影响民营企业生产经营的矛盾纠纷，为企业转型升级营造和谐稳定的法治环境。建立法律服务前延机制，对重大典型案件、群体性案件，提前排查，做好预警；对执行无果的企业特困受援人群引入国家司法救助。组建“1+1+N”公共法律服务队针对企业的重大典型矛盾纠纷案例联合企业所在地司法所集中上门开展法律援助、法律宣传、矛盾调解等公共法律服务。2020年，园区共受理重大矛盾纠纷10余件，办理涉企法律援助案件97件。2019-2020年“百日维薪”专项行动期间，涉及企业职工讨薪咨询218人次，受理企业职工讨薪法律援助和调解案件32件，涉案金额363.3 万元，受到到服务企业的高度评价和认可。
今后高港区司法局要进一步整合资源，建立法律援助中心、律师事务所、法律服务所等法律服务机构与公检法、民政、信访等部门联动机制，完善“大服务”格局，这样能更有力地推动公共法律服务进园区工作走向高效、良性的轨道，更好地满足园区企业对法律服务的需求。
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