“五聚五高两惠及”专项行动开展以来，靖江市法宣办充分发挥职能作用，根据先期方案的部署，分门别类、细化措施、狠抓落实。全市上下形成了“党政集中抓、上下联动抓、部门配合抓、群众参与抓”的工作格局。
一是健全工作体系。市镇两级均把法治文化纳入“四个文明”考核内容，纳入政治、经济、文化和社会发展的大局，市一级市由法宣办统一指导协调 “五聚五高两惠及”工作开展，镇一级以司法所、文化站为依托具体落实 “五聚五高两惠及”工作，村一级由村两委主抓本村 “五聚五高两惠及”工作，基本形成市、镇、村三级网络。
二是壮大组织队伍。注重法治文化宣传推广队伍的培育和壮大，逐步形成了一支专兼结合、素质优良、作风过硬的“大团队”。首先是壮大专门力量，吸纳各类法律从业人员中的精英分子，组建普法讲师团，常年巡回讲演，宣传法律知识，弘扬法治文化；其次是用好职业队伍，发挥好法院、检察院、公安局、司法局等法治文化推广单位的职能作用，立足本职本岗特色，争创行业性法治文化，涌现出“全国模范法官”陈燕萍、“江苏省十佳女检察官”丁明霞、“全国特级优秀人民警察”焦桂红、“全国优秀人民调解能手”吴鞋银等先进人物，充分发挥了法治文化的感召和提振作用；再次是深挖潜在力量，用好用足村居“法律明白人”，通过通俗易懂、朗朗上口的语言在街头巷尾、田间地头、工厂车间讲法律知识，说法律故事，解涉法纠纷，真正使法治文化深入人心。
三是有效整合资源。认真探索“积极参与、优势互补、有序运行”的“谁执法谁普法” “谁服务谁普法”工作联动机制，有效整合司法、行政执法以及从事法律服务、法治宣传、法律援助的机关力量，切实履行职责；鼓励广大法律从业人员积极投身法治文化建设，拓宽参与途径，强化 “五聚五高两惠及”活动的“凝聚力”、“向心力”，实现法治文化工作主体多元化、方式协同化和效果最大化。
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