近年来，泰兴市曲霞镇以“书记领题”为党建抓手，开展复合型“主题”党组织建设创新，率先跨出了党建由书记“领题”向条线“主题”深入演化的关键一步，也在党群共建加强公共法律服务方面走出了一条新路。
创意“星巴克”：打破性质壁垒形成党支部成员单位的复合形态
该镇以公共法律服务中心为依托，整合司法所、法律服务所、社会组织等单位的党员成立复合型党支部。探索体现新型党组织架构的功能和质效，既强化了党对企业、中介机构以及社会组织的领导，又整合了行政、企业、社会组织等公共法律服务资源，也拓宽了基层党委政府进行社会治理的“战略纵深”。在支部文化中心建立支部主题创意“星巴克”，支部成员集中在宽松的环境中交流党群共建提升公共法律服务质效的创意。创意典范“归正植树园”已成为曲霞镇社区矫正的社区服务基地、社会关系损坏修复基地和法治志愿者实践基地。
创领“朋友圈”：克服支部空巢形成党支部组织生活的复合形态
该镇公共法律服务已实行了网格化，各网格长、网格员的组织关系分属各村党组织，而村党组织党员流动性很大，组织生活存在“空巢”问题。曲霞镇公共法律服务党支部，创新组织生活的复合形式，既强调线下组织生活，也强调线上组织生活；既强调本支部党员参加组织生活，也鼓励从事公共法律服务的其他支部党员客串组织生活。这一形式让支部组织生活真正“活”了起来，把“两会一课”既办成习近平新时代社会主义理论的学习班，也办成组织成员通过微信平台晒公共法律服务创新成果的时尚“朋友圈”。
创客“风云榜”：争当创客先锋形成党群共建主题的复合形态
该镇公共法律服务党支部以公共法律服务为“主题”，试点复合型“主题”党组织建设，通过设立“创客风云榜”将机关、企业以及社会组织的优秀法律人才汇集到一起，用不同的思维方式、工作方法，融合社会资源推动公共法律服务事业的发展。8岁的周某，刚出生其父就因故意杀人被判无期徒刑，四级精神病的母亲回娘家后不归，家中只有年迈的爷爷奶奶，生活十分困苦。曲霞公共法律服务党支部了解情况后，派出志愿者——党员教师陈某、周某义务帮助周某辅导功课，其他支部成员、志愿者们也多次捐款捐物。经在司法所工作的支部成员到民政部门跑手续争取，周某家庭获得每月1080元的低保补助，同时其在求学期间也被列为支部全程挂钩帮扶的“困境学生”，解决了一家三口基本生活问题。“创客风云榜”的设立，激励了支部党员争当公共法律服务创客先锋的积极性，得到公共法律服务的群众也越来越多地参与到公共法律服务队伍中来，这一良性循环为夯实党的执政根基贡献了力量。
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