近年来，随着泰兴市“学赶苏南，领先苏中”宏伟战略目标的提出，党委政府和人民群众对司法行政工作的期望和需求日益增强，基层法律服务在推动基层经济社会的发展进程中起着十分重要的作用。该局把加强基层法律服务工作摆在全局工作的重要位置，结合全市基层法律服务工作实际，抓好“五个规范”建设，强队伍，夯基础，取得了良好的社会效果。
规范制度建设 指导和督促基层法律工作者协会，严格按照相关的法律法规加强对基层法律服务行业的管理，坚持用完善的制度来规范基层法律服务市场。在局机关职能科室的指导督促下，各乡镇基层法律服务所建立完善了所务管理制度、人员聘用制度、财务管理制度等10余项制度，确保了基层法律服务工作从收案、案卷材料收集、卷宗归档以及收费的规范化和制度化。
规范诚信建设 自2012年起，该局在全市基层法律服务工作者队伍中开展了以政治、业务、纪律三个教育为重点的集中教育整顿，结合政法干警“忠诚、为民、廉洁、公正”核心价值观教育活动的开展，在法律服务队伍中开展了社会主义法治理念、理想信念、执业纪律、职业道德、法律法规等6项专题教育。通过集中教育、督查整顿、民意测评等方式，较好地解决了基层法律服务所管理松散、法律服务从业人员社会大局观念不强、执业不够诚信、服务质量不够高的问题，纠正了个别基层法律服务所收案、档案管理等不规范的问题，基层法律服务行业的社会形象明显提升。
规范教育培训 该局始终把基层法律服务工作者队伍的教育培训工作，作为抓好基层法律服务队伍建设的重要环节。每年除按省、市业务主管部门的要求搞好各种业务学习培训外，还抓住全市司法行政工作会议、司法行政工作座谈会等，组织基层法律服务工作者们开展一至两次的职业道德、执业纪律学习教育培训。今年以来，已组织基层法律服务工作者参加专题学习和培训2次，参训人员194人次。通过开展定期学习教育培训活动，广大基层法律服务工作者对职业道德、执业纪律等方面的规定和要求有了明确的了解掌握，综合素质、业务技能得到了明显提升。
规范行业准入 针对基层法律服务队伍建设，该局始终坚持“宁缺勿滥”的准入原则。近年来，结合各乡镇党委、政府以及人民群众对基层法律服务所综合评议情况，对全市基层法律服务从业人员中素质较差，当事人反映不够好的人员均不予以注册，对在民意测评中反映较差的法律服务所延缓注册并勒令限期整改。通过这些措施的执行，有效增强了全市基层法律服务行业和从业人员的的执业纪律意识，强化了依法规范执业的观念。
规范监督检查 结合基层法律服务所规范化建设工作的全面推进和“双创双争”活动的深入开展，该局将法律法规规定的职业道德、执业纪律和诚信执业建设方面的要求进行细化，继续修订《泰兴市基层法律所、基层法律工作者管理细则》，推进基层法律服务管理规范化；完善全市基层法律服务投诉查处办法，进一步规范执业人员执业行为；指导基层法律服务工作者协会编印常见案件办理指南，助推案件办理程序化。同时，联合法院、检察院、公安、公商等部门对各基层法律服务所日常业务开展情况定期进行督查，督查情况作详细记录，结合年度考评办法，对各基层法律服务所和执业人员实行严格的量化评分考核，考核结果列为执业年检注册的考评依据。
通过狠抓基层法律服务所规范化建设，有力地促进了全市基层法律服务行业的健康快速发展。仅2012年，全市基层法律服务所基础建设累计新增投入20.8万元，全年业务服务总量突破1000万元，增幅超22%。泰兴法律服务所连续两年获评省厅“双促双助”先进集体，基层法律服务群众满意率较往年也有明显提升。
戴海波
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