构建非诉讼纠纷解决综合平台 姜堰着力完善“诉源治理”机制
2020-01-06 16:34:56  来源：   评论：0 点击：

       近日，姜堰区非诉讼服务中心法院分中心人民调解员李益恒利用人民调解线上平台功能，远程调解一起机动车交通事故责任纠纷案件，仅仅7分钟时间便成功将矛盾化解于诉前。
       去年4月15日，被告汪某驾驶轿车与原告祁某驾驶的电动自行车发生事故，致两车损坏，原告受伤。考虑到该案案情简单，事实清楚，且被告在浙江杭州，路途较远。为减轻当事人负担，调解员采取远程视频方式进行调解，被告汪某、保险公司和调解员在屏幕上实现三方“面对面”互动，一起机动车交通事故责任纠纷成功化解于诉前。
作为江苏省非诉讼纠纷解决机制建设工作试点单位，姜堰创新发展“枫桥经验”，着力完善“诉源治理”机制，扎实推进非诉讼服务中心分中心建设，建立功能互补、程序衔接的非诉讼纠纷化解体系，切实减轻群众讼累，有效防控社会风险。构建非诉讼纠纷解决“1+5+14+N”综合平台，网络覆盖区、镇、村三级，涵盖民事、商事、家事、行政等四大领域。区级层面依托区公共法律服务中心建立1个中心，在法院、公安、人社、住建、信访等5个部门各设1个分中心。将信息采集维护、矛盾纠纷化解、反映群众诉求、提供社会服务等要素嵌入网格化治理平台，及时收集群众法治诉求，精准把握前端治理中趋势性问题，打造集民意收集员、解纷知心人、法治宣传队于一体的新型社区治理力量。
       非诉机制落地运行以来，凭借其相对便捷的优势，取得了群众信任，截至去年11月底，该区通过非诉方式化解各类矛盾纠纷1008件，同比增长1129%。同期数据显示，姜堰区法院受理的家事、交通事故、劳动争议、债务纠纷等各类民商事纠纷共6832件，一审受案率与去年同比下降14.78%，区法援中心受理农民工讨薪类法律援助案件373件，同比下降23%。