泰州市海陵区城南街道新胜社区是一个典型的“城中村”，共有305户，常驻居民1266人，流动人口159人，新胜原来是远近闻名的“上访村”、“落后村”。2005年以来，社区坚持从实际出发，广泛推进基层民主建设，充分听取民意，坚持民主协商，健全各项民主管理制度，落实群众对社区事务的知情权、参与权、决策权和监督权，切实提高社区民主自治质量和水平，有效促进了经济发展和社会和谐稳定。2015年新胜社区创成第九批省民主法治示范社区。
一、强化民主自治的制度保障，依靠规矩解难事。
从制度规范入手，深化协商民主。坚持从本土需要出发，针对社区建设中存在的矛盾与问题，从认真征求群众意见开始，到充分开展讨论，最后由居民代表大会逐项表决通过，制定和完善了《居民自治章程》《居规民约》《股份制章程》《小区环境卫生长效管理制度》《房屋出租和外来人口管理制度》《车辆管理办法》《居民住院补偿办法》《服役士兵奖励办法》《居民房屋改建式样统一规定》规章制度，并将这些制度汇编成册发放到每户居民，作为社区民主自治的总章程、总规矩、总抓手。依靠这些规章制度，解决了社区民主管理中诸如违章建筑、扒翻种植等许多难题。
二、强化民主自治的协商机制，凝心聚力做实事。
社区坚持“民事民议民决”原则，通过面向全体居民征集议题明确“议什么”，建立“1+N”(“1”指一组固定代表（村务监督委员会）、“N”指若干个特邀代表）议事队伍明确“谁来议”，运用“六步工作法”（指提出议题、公示公告、组织协商、审议表决、反馈公示、组织实施）明确“怎么议”，通过“事前、事中、事后”三项监督机制确保“议的效力”有效彰显，充分保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，从而赢得群众的支持和拥护，形成社区民主治理的工作合力。
三、强化民主自治的根本要求，惠民利民办好事。
多年来社区始终把提升居民的幸福感放在首位。社区一班人定期入户走访，与居民面对面心贴心交流，深入了解他们的所需所盼。先后投入1000多万元建成了健身场、停车场、卫生服务中心、文化活动中心、居家养老中心、法治文化长廊、海绵城市理念生态停车场等一流设施。今年还将实施百姓大舞台、绿化提升、道路拓宽、增设停车位、路灯改造提升、居民门前微型花圃等为民办实事项目，进一步打造宜居社区。每年投入民生资金50万元以上，重点用于为贫困大学生全额报销学杂费，对服役士兵和考取高校的大学生发放奖励，为住院居民提供二次报销，为居民家庭免费办理家庭财产保险，为老年人免费提供意外伤害保险、体检、生日蛋糕、旅游、聚餐等“五免费”服务。各种民生优待政策使居民真实体验到公平感、幸福感和获得感。
十年间，新胜社区旧貌换新颜，农民住上了“农民别墅”，实现了由“乱”到“治”的华丽转变。十年来，社区资产从1200万元增长到1.3亿元，年收入从90多万元增长到1081万元；居民分红从600元增长到6580元。“小事邻里帮，大事领导上；私事相互让，公事大家商；领导处处访，民意时时讲；文明新风树，集体经济活；户户住上小别墅，家家迈向致富路”已成为新胜社区的真实写照。
社区负责人连续两年参加第三届和第四届全国村官大讲堂，介绍社区协商民主工作经验。《新华日报》《中国社区报》《社区》杂志等广泛报道社区的做法。中宣部宣传教育局、民政部基层政权和社区建设司把社区民主自治工作经验编入《新时代思想政治工作创新案例选编》一书，对全国城中村治理工作形成了示范推动作用。
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