泰州市医药高新区(高港区)司法局为提升基层社会治理法治化水平开展“援法议事”活动
2021-09-15 08:21:32  来源:   评论:0 点击:

今年以来,泰州市高港区司法局在原有的六小工作法的基础上,结合属地开展援法议事活动实践经验,制定下发《高港区援法议事工作规范性指引(试行)》和《高港区村(社区)援法议事工作建议流程(试行)》,
      今年以来,泰州市高港区司法局在原有的“六小”工作法的基础上,结合属地开展“援法议事”活动实践经验,制定下发《高港区“援法议事”工作规范性指引(试行)》和《高港区村(社区)“援法议事”工作建议流程(试行)》,进一步为基层赋能、为治理赋效。
        沉一线,使议事“建之有方”。采取党政点题、群众出题、社会征题、入户搜题等方式广泛征集和发现议题。议题范围包含本村(社区)经济社会发展的重大问题、群众高度关注的民生问题、事关村(社区)履职依据、管理权责、监督事项、重大纠纷等,以及村(社区)党组织需要协商的其他重要议题,进一步扩大议题范围。
        广聚智,使议事“言之有理”。除村民代表外,可根据议题,邀请基层司法所工作人员、“三官一律”、公证员、基层法律服务工作者、调解员、法律明白人、普法志愿者、网格员、镇业务主管部门及利益相关方等参加,其中利益相关方代表一般不少于总人数的一半;召集人也可以同时邀请基层代表、人大代表、政协委员、群众代表、公益性组织代表、乡贤议事会、法律人才库成员等共同开展“援法议事”活动,进一步发挥基层自治能动性。
       重联动,使议事“咨之有效”。根据科学合理、规范有序、简便易行、协商充分、民主集中的要求,由召集人主持,组织开展好“援法议事”活动,加强“援法议事”与“有事好商量”等其他议事活动以及新时代文明实践活动的联系联动,最大限度的凝聚共识。
        高港区援法议事“六有”,提速城乡老旧小区改造。
         2020年以来,高港区依法治区办围绕全区重大惠民实事项目,着力提升“援法议事”在政府重大民生决策中的法治保障实效。针对“十四五”城乡老旧小区改造事宜,该市以老百姓的问题、需求、满意度为导向,探索了一条高港援法议事“六有”实践路径。
       (一)问改造需求,广开言路“有本有源”
        全区2021年共有使用年限20年以上的老旧小区改造工程23个。年初,高港区依法治区办根据区委区政府旧城改造工作安排,积极整合法律明白人队伍,“分包式”下沉至各城区、城乡结合部老旧小区,指导社区共同开展“我爱我家我自豪,我建我家我报道”老城更新大讨论活动。召集业委会、楼栋长、网格长、居民代表等,在小区每个楼道口张贴《致居民的一封信》,传达旧城改造积极意义,听取居民代表意见和建议。
       援法议事团反复牵头组织召开协商会听取居民意见,在合法合规的前提下,在小区全体居民同意的基础上,因地制宜制定了本年度全区老旧小区改造计划,并报区委区政府研究同意实施。
       (二)督改造过程,议事协商“有理有据”
       不断完善“议事团”协商规则,在改造协调沟通会上,援法议事团对百姓提出的涉法问题做到“有求必应”“有诉必回”。
       8月初,高港区社区居民向驻村援法议事团提出小区无物管,改造内容和进度不及时公开等问题。根据居民反馈情况,援 法议事团第一时间召集议事团成员、居民代表及镇所在物管科,由居委书记逐条解读改造计划、已完成披棚拆除、环境整治内容以及时间节点安排等,并与居民代表答成共识,将于9月底完成群众最关心的电改惠民工作,做到及时公开公示。同时,议事团对小区改造“谁受益,谁出资”和“个性项目业务负责”等内容,提出了专业的法律意见。
     (三)重改造成效,借智聚力“有始有终”
       旧城改造,老城“颜值”升级是目标,三治融合是提升城乡社区治理体系和治理能力法治化的关键。高港区援法议事团充分发挥议事协商平台作用,以城市基层“一区一品”为统领,坚持“法律明白人、驻村法律顾问、基层法律工作者”通力合作,完善居民自治、多元参与、网格化管理、智慧服务于一体的社区改造体系,打造共治共享自治品牌,引导社区干部群众同心同力同行,最大可能画好全区旧城改造“同心圆”。                                                                                                                                                         

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