高港区司法局赴区市场监管局开展 行政执法调研
2021-08-27 17:07:42  来源:   评论:0 点击:

为规范行政执法,推进两区市场监管领域融合,8月25日下午,高港区司法局局长秦勇华带领行政法规科、行政复议与执法监督科等负责同志到医药高新区(高港区)市场监督管理局开展行政执法专题调研。 首先
       为规范行政执法,推进“两区”市场监管领域融合,8月25日下午,高港区司法局局长秦勇华带领行政法规科、行政复议与执法监督科等负责同志到医药高新区(高港区)市场监督管理局开展行政执法专题调研。
       首先,两区市场监督管理局负责同志介绍了市场监管领域行政处罚、行政复议、行政诉讼、“两法衔接”及举报投诉类案件办理情况,并提出了调查处理案件过程中遇到的焦点和难点问题。然后,秦勇华局长对涉诉案件进行了逐一点评,就执法难点与执法人员进行了充分的交流。最后,针对市场监管领域执法中存在的问题提出了四点要求。
       一要加大诉调对接,促进矛盾化解。市场监管直接面向市场主体,管理范围广、覆盖面大、行政争议多,要着力提升化解争议的能力,加强与行政相对人的沟通协商,充分听取意见,对合理的意见和建议予以采纳,对依法不能满足的要求予以充分解释,尽可能降低涉诉风险。
       二要注重程序规范,避免程序违法。对举报投诉类案件要严格按照执法程序进行处理,做好投诉举报的受理登记工作,严格按照时限调查取证,制作文书,及时对当事人进行回复,避免因程序不当导致复议或诉讼。
       三要理顺职责边界,避免多头管理。在执法实践中,市场监管局、行政审批局、商务局在市场主体准入许可、日常监管等领域存在职能交叉、职责不明的现实困难。要进一步理顺各部门职能,明确边界界定,建立工作联席机制,避免形式上“多头管理”而实质上“无人监管”的行政不作为。
       四要包容审慎执法,优化营商环境。在疫情防控常态化背景下,市场监管局要严格落实涉企轻微违法行为不予处罚和一般违法行为从轻减轻处罚的规定,进一步改进涉企行政执法理念,探索实施包容审慎监管、柔性执法,不断优化法治化营商环境。

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