第一步：党建引领，打造红色运行机制。以小区党小组为关键着力点，突出党的引领，构建“街道党工委—司法所党支部、社区党支部—小区党组织”三级组织治理体系，在街道党工委的领导下，形成“党支部＋业委会＋红色物业”三方联动格局。同时，以网格化为依托，每个小区都建立一个“微网格”，作为社区治理的最小单元格，借助人熟、地熟、情况熟的优势，实现社区党建微网格全覆盖，构建居民网格更贴心、专属网格更专业的微网格矩阵，逐步形成以党建为引领、居民为核心的党群联动治理共同体。
第二步：建章立制，构建法治工作体系。以提升小区居民对法治小区建设工作的“信任度”为抓手，建立“一队伍三机制五平台”工作体系。“一队伍”即由社区书记、网格员、楼栋长、法律明白人、社区法律顾问组成的法治工作队伍，统筹负责小区法治工作；“三机制”即小区重大事项决策机制、小区居民利益诉求表达机制、参与法治活动评估评分机制，畅通小区居民参与小区法治建设渠道；“五平台”即“延令说法”“法治之家”“法律明白人”联盟“代办先锋”“红管家”五大平台，充分保障群众的诉求得到有效表达，利益得到有效维护。
第三步：内外结合，培育法治工作力量。在试点小区以楼栋为单位培养明确法律明白人，发动党员、干部、教师、退伍军人、个体工商户等在群众中有影响力的人带头报名，带动广大群众争当“法律明白人”，确保各小区不漏户，户户都有“法律明白人”。在楼道公示楼栋法律明白人名片，并纳入小区管理志愿队伍，协助配合基层网格在小区内开展法治宣传及基层治理工作，协助做好小区基层网格管理。由司法所牵头，利用社区办公场所对小区“法律明白人”进行法治培训，吸纳优秀“法律明白人”骨干加入基层网格员、人民陪审员、人民调解员等基层法治建设队伍中。
第四步：阵地建设，开展多样法治宣传。以社区服务中心为阵地，健全完善社区法治教育“五个一”机制。一支法治宣传队。定期编导内容丰富、寓教于乐的法治宣传文艺节目。一所法治学校。邀请律师、公证员等相关人员对小区群众有针对性地开展法治法规讲座。一个法治专栏。将与社区居民利益密切相关的法治常识、新颁布的法治法规分期刊入专栏，运用通俗易懂的语言，结合具体事例、以案说法。一支法治服务志愿者队伍。联系离退休公、检、法、司人员组成法治服务自愿者队伍，采取预邀服务制度，接受社区居民的法治咨询。一个法治专柜。主要涉及与居民日常生活密切相关的法治法规，并由“法律明白人”定期对居民进行讲解。
第五步：畅通渠道，完善议事工作机制。推进“援法议事”提升小区自治能力，针对现有小区居民公约内容滞后、文本冗长、可操作性差等问题，延令街道和黄桥镇陆续推动试点小区居民公约修订工作。在前期广泛征集意见基础上，通过“有事好商量”协商议事室邀请党员、乡贤、法律明白人、小区代表、政协委员、社区法律顾问对小区“三项机制”的内容、合法性、宣传形式、监督反馈等方面开展议事，畅通小区居民参与小区法治建设渠道。
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