一是法治有方，把绿色元素融入治理机制。编订市本级“崇德尚法”新型村居标准，将垃圾分类、《长江保护法》等推进落实情况纳入省级民主法治示范村申报争创内容。形成村（社区）环保正、负面清单制度，归纳出环境保护“五禁五提倡；十要十不要”等30条村（居）行为守则。在镇域范围探索建立生态环境保护约谈机制，对环保工作开展不力、群众意见较大、发生较大环保恶性事件的村（社区）书记，由属地镇街党委书记进行约谈，“治未病”、敲警钟。试点推出“村（居）环保管家”制度，鼓励有条件的村社区聘请第三方环保社会组织，根据辖区环境整体评估、产业结构特点、住户生产生活习惯、企业分布情况等指向性特征形成个性化、差异化、定制化的环保服务方案。
二是德治有道，把绿色基因植入乡风民俗。试点“绿色账户”，在有条件的村（社区），探索实施垃圾分类积分兑换制，通过兑奖生活必需品，鼓励村（居）居民增强分类意识，养成绿色公德。充分发挥乡里乡亲“熟人社会”的独特优势，指导群众自管小区保洁、河道清洁、绿地保养、垃圾分类等等，以户为单元，每日检查登记源头分类情况，定期张榜公示检查结果，张贴“红黑板”，让农户“红红脸、出出汗”，年底选出村（社区）“环保之星”，优先推选入围“靖江好人榜”的角逐，让环保德治风尚全方位传扬。同时，环保品德培育从娃娃抓起，市法宣办联合教育局，在全市269个村社区征集青少年环保“八礼四仪”，经法律专家、民俗专家、教育专家、家长和学生代表层层筛选，最终形成全市所有中小学生共同遵守的环保“八礼四仪”。
三是自治有路，把绿色精神注入发展引擎。开展新一轮村规民约的修订完善，群众自发将绿色低碳环保理念写入了近200多个村社区公约。先后引导群众实施了碧水工程，在境内沿江、沿河、沿港、沿湖选任“民间河长”，带领途径区域的村（社区）群众开展河道巡查、清淤，宣传“两山”理论和环保法律法规，听取群众的河道治理的建议意见，并形成文字材料供镇街人大政府决策参考；蓝天工程，在全市269个村（社区），大力推广清洁能源，加强对小餐饮等三产污染的防治。60%的小区开展了“风景独好·靖绿意”活动，严禁安置区群众毁绿种菜行为，鼓励小区百姓植树种花美化绿化小区；宁静工程。每逢中考、高考期间，发起“静声护考行动”，发出“禁噪倡议书”，组织香橼花、赤子之心等社会组织开展24小时巡查，将噪声行为随时举报给“一报两台”，对违法责任人、责任户进行全媒体曝光；洁净工程，构建起了覆盖全市近140个村社区的废旧塑料和废电池回收网络，在全市所有村和社区倡导垃圾袋装，逐步引导群众做到垃圾分类投放丢弃。
（靖江市司法局 吴馨宇）
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