“六五”普法铸就祥泰之州
2015-11-12 14:15:56  来源:   评论:0 点击:

在社区,当群众遇到法律难题时,身边的社区律师会耐心望闻问切、解疑难杂症,司法所工作人员精心布置的法治长廊及时为群众速递新法、新规;  在农村,别出心裁的法治文艺节目时有上演,一个个寓教于乐的歌
    在社区,当群众遇到法律难题时,身边的社区律师会耐心“望闻问切”、解“疑难杂症”,司法所工作人员精心布置的“法治长廊”及时为群众速递新法、新规;

  在农村,别出心裁的法治文艺节目时有上演,一个个寓教于乐的歌曲、小品将法律常识送到了群众“心坎儿”上;

  在机关单位,领导干部和公务员网络学法、任前考法;

  在企业,律师服务、专家顾问保护企业健康发展;

  法治课堂、法治教育基地培养着青少年的法律意识……

  要把社会和谐稳定、人民安居乐业的美好蓝图变为现实,离不开“依法治市”的保驾护航。泰州市委常委、政法委书记张爱平介绍说,“六五”普法启动以来,泰州市按照中央和省委部署要求,以十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以争创全国“六五”普法先进市为目标,坚持普法惠民生、普法促发展、普法保稳定,全面深化普法工作,全面推进法治建设,取得了显著成效,“法律六进”长效机制、青少年法治教育、律师参与矛盾调解等做法在全省乃至全国产生影响,民主法治示范村(社区)创建、行政机关负责人出庭应诉、谁执法谁普法等工作在全省领先,泰州市荣获全国“六五”普法中期先进市,群众安全感连续三年位居全省第一,实现全省综治平安先进市“四连冠”。

  创新提升影响力

  如何创新普法形式,寓教于乐,泰州市积极探索新路径,取得了良好的效果。

  泰州市委、市政府站在法治文明建设的高度,投入500万元建成市法治文化公园、法治宣传教育中心,泰州也成为全省首个建成“一公园、一中心”的城市。

  奋进的鼓点不会止步于此:从靖江、泰兴、兴化,到海陵、姜堰、高港,处处可见法治文化广场、游园、中心,兴化市法治文化公园、海陵区智堡法治文化校园、泰兴市普法馆、靖江市法治宣传教育中心、姜堰区法治文化十里风光带……市县两级法治文化阵地投入超过5000万元,一个“在休闲中学法、在静坐中悟道”的法治文化风景悄然形成。

  喜闻乐见,寓教于乐,这是泰州市在“六五”普法期间推出的又一新招。由法治文化艺术团——泰州市淮剧团创作的大型历史剧《李斯》,公映以来,好评如潮,入选江苏省舞台精品工程,并获得江苏省首届文华奖。《农民工“四喜图”》《幸福家园》两幅作品分获全国法治漫画和法治书画一等奖。

  法治文化活动大美大气,全市中小学校法治歌曲唱响校园比赛唱出法治的新声,法韵凤城法治文艺汇演演出法治的篇章,法治文艺朗诵演出用一种声音将法治节奏鸣响,一幅幅画面在法治文化节的舞台上精美呈现,泰州首届法治文化节也被票选为全市政法工作创新一等奖。

  此后,泰州市又相继推出了“普法达人说法”“德法同行说民生”等多个崭新的普法品牌,并与专业文艺团体合作,用快板书、三句半等极具地方特色的文艺形式普法,收到了事半功倍的效果。一时间,社会搭台、政府购买、百姓参与,法治之花绽放泰州城乡大地。

  突破瞄准最难点

  普法的突破口在哪里?如何在寻常的工作中找到推动工作发展的契机?经过充分调研,泰州将开展“法律六进”长效机制创建工程作为带动全民普法工作的动力和引擎,作为践行法治宣传教育全覆盖的载体和抓手,将“每一进”细化成项目书进行招标,引进项目考核激励机制,力图在“每一进”上形成可复制、可推广的具体路径和操作方法,经过一年多的实施,成效明显。司法部法制宣传司有关领导专题到泰州调研,给予积极鼓励。长效机制创建工程也被表彰为2014年全市政法系统创新工作二等奖和全省司法行政系统十大创新项目。

  农村普法难,农民难普法。有着150万人口的兴化市是一个传统的农业大市,从培育农村普法社会组织入手,克服了农村普法难集中、难组织、难评价的制约,探索开展了农民专业合作社普法联盟,直接辐射1500家农民专业合作社,寓法治宣传于法律服务之中,数十万农民感受到法治的正能量。该项工作在全省推广。

  将法治教育纳入国民教育体系,在中小学设立法治课程,是四中全会提出的新命题。早在四中全会召开之前,高港区就在全区中小学生开展法治教育“5+5”工作模式,实现了法治教育“月月有主题、周周有课时、班班有活动、岗岗有培训、年年有考核”,并聘请专家编辑、出版了首套法治教育系列读本,打造了法律进学校的样板工程。该项工作也被中央综治办、团中央、中国法学会等评为全国“未成年人健康成长法治保障制度创新事例奖”。

  留守儿童侵权案件的一再发生,折射了社会转型的阵痛。泰兴这个全国闻名的建筑之乡在全市建成355个留守儿童法治驿站,一大批留守儿童在这里得到帮助、受到庇护,法治如春雨滋润留守儿童的心田。

  此外,针对年轻人喜欢上网的特点,泰州普法趁势而上,报台声屏全面出击,官网“双微”精彩亮相,从普法联播网、普法手机报、法治博客到有请老娘舅电视调解、普法故事会,一大批网民成为法治的拥趸。

  联动构建新格局

  注重宣传实效,创新宣传形式,是习近平总书记对新时期法治宣传教育工作提出的新要求,因此,泰州市构建了“党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、全社会共同参与”的工作格局。

  泰州将提高领导干部法治思维和法治能力纳入领导班子政绩考核,强化法治GDP考核导向,引领领导干部做尊法学法守法用法的模范。大力推进政府法律顾问团建设,为市政府领导“一对一”配备律师法律顾问;大力推进行政首长出庭应诉制度,行政首长出庭应诉率99.1%,位居全省前列;大力推进领导干部学法制度落实,从党委(党组)中心组学法、领导干部述法、法治报告会到人大任命和非人大任命领导干部任前法律考试制度的全覆盖,领导干部依法决策、依法行政能力显著增强。

  领导干部率先垂范,形成了涌动泰州的法治春潮。在机关,谁执法谁普法工作机制不断完善,以案说法成为常态,法治大讲堂蔚然成风,“一把手”走到前台与老百姓共话法治。在学校,模拟法庭在中小学普遍开展,省靖江中学连续15年在学校举办模拟法庭活动,泰州在全省模拟法庭大赛中屡获殊荣;起源于泰州的“小手拉大手”学法活动从“三五”走到“六五”,历久弥新,盛而不衰,不断定格成带法回家的生动画面。在企业,农民工学法活动周、法治阳光直通车、背上法律来打工……一行行普法足迹诠释着法治的光芒。在村和社区,百场法治宣传班车进社区、千村万户检察行和村司法行政工作站、社区律师工作室……打通了全民普法工程的“最后一公里”,让法律触手可及。

  普法不再是一个单义词,在社会治理领域的多重意义中聚变成推进基层民主法治建设的积极能量。全市民主法治示范村(社区)创建工作全省瞩目,管阮村创建模式被省司法厅肯定为“苏中、苏北第一”,而这仅仅只是一个缩影,尤庄村、曹垛村、印达村、西石羊村……一个个踏着法治的步伐铿锵前行的足音无不昭示着法治的春天已然来临。(来源:江苏法制报 本报特约记者 蒋仲伟 本报记者 施为飞)

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