案例4：
YZ公司危险废物管理不规范案
一、案情简介
2016年9月23日，泰兴市环保局执法人员对位于虹桥工业园区的YZ公司现场检查时发现，该公司在危险废物管理方面存在诸多违法行为：危险废物贮存场为仅有顶蓬、四周无遮档的简易工棚，未采取有效的防雨淋、防流失、防扬散等防范措施，部分废包装桶露天堆放；危险废物贮存场所内贮存的危险废物（废油漆包装桶、废稀释剂包装桶等）未设置危险废物识别标志；未制定危险废物管理计划。
同时，经对该公司相关人员调查发现，该公司2016年9月20日将20桶含废油漆和废稀释剂的危险废物，非法提供给无危险废物经营许可证的个人郑某处置。
二、办理结果
2016年11月14日，泰兴市环保局针对该公司危险废物贮存场所防护措施不规范、未按规定设置危险废物识别标志、未按规定制定危险废物管理计划、将危险废物提供给个人处置等违法行为，分别依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《江苏省固体废物污染环境防治条例》的相关规定，责令该公司限期整改，并处以罚款合计26万元。
三、案件评析
该案中，YZ公司在危险废物管理方面有诸多不规范现象，存在环境安全隐患，特别是危险废物贮存场所未采取有效的污染防治措施、擅自将危险废物非法提供给无危险废物经营许可证的个人处置的行为，都会造成比较严重的环境影响后果。一旦非法处置的危险废物数量达到三吨以上，还可能涉嫌污染环境犯罪。
危险废物主要包括医疗废物、化学药品废弃物及重金属废弃物等，其对环境的危害主要表现在以下方面：一是破坏生态环境。随意排放、贮存的危废在雨水地下水的长期渗透、扩散作用下，会污染水体和土壤，降低地区的环境功能等级。二是影响人类健康。危险废物通过摄入、吸入、皮肤吸收、眼接触而引起毒害，或引起燃烧、爆炸等危险性事件; 长期危害包括重复接触导致的长期中毒、致癌、致畸、致变等。三是制约可持续发展。危险废物不处理或不规范处理处置所带来的大气、水源、土壤等的污染也将会成为制约经济活动的瓶颈。
本案中，企业涉嫌违反多个危险废物管理的规定，可能造成或已经造成环境污染危害。其实，这类违法行为并不难防控，在日常工作中增强危险废物管理意识，建立完善的管理制度，采取规范的防控措施，就可以杜绝此类违法行为的发生。当然，有的企业为了减少危险废物处置费用，非法将危险废物转移给无经营资质的单位和个人进行处置，既污染了环境，又涉嫌犯罪，这是高压线，是坚决碰不得的。
泰兴是一个化工大市，化工企业在生产过程中会产生各种各样的危险废物。提高企业对危险废物的认识和规范化管理水平，是规避危险废物隐患风险的重要途径。所以，要大力促进危险废物的综合利用和安全处置，防止危险废物在产生、贮存、交换转移、综合利用或处置过程中对环境造成污染。
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